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“运用互联网、大数据技术对扶贫资金进行监管，已经从福州成功地‘移植’到定西，走向全国……”第二届数字中国建设峰会日前在福建省福州市举行，在“扶贫资金大数据监管平台”展厅，讲解员向参观者介绍甘肃省定西扶贫惠农资金监管网发展历程时说。
福州与定西，分处东南和西北，飞行距离超过公里。东西部扶贫协作，让这两个空间距离遥远的城市建起密切联系，定西扶贫惠农资金监管网就是两地合作结出的果实。
扶贫资金监管遇到新难题
地处干旱少雨的黄土高原，定西农业长期以来靠天吃饭，但一方水土难以养活一方人。转折发生在上世纪80年代。定西开创了有计划、有组织、大规模“开发式扶贫”的先河。经过数十年不懈奋斗，定西贫困面貌大为改观。近年来，定西开启“精准扶贫、精准脱贫”新征程，脱贫步伐进一步加快。
但从根本上脱贫，仍需付出极大努力。定西是我国脱贫攻坚主战场之一，从中央到地方都在不断加大财政投入，扶贫惠民资金在脱贫攻坚中发挥着至关重要的作用。
与此同时，一些基层党员干部把“黑手”伸向了扶贫惠农资金。定西市纪委监委党风政风监督室主任党振江说，一些乡村干部侵占挪用、虚报冒领、吃拿卡要、雁过拔毛的问题比较突出。
据统计，年至年，定西扶贫领域信访举报件，占信访举报总数的41.8%；立案查处扶贫领域案件件，占案件总数的36.4%。
扶贫惠农资金数量大、来源多、受益面广，而传统监督方式存在人手有限、手段单一等问题，难以为脱贫攻坚保驾护航。
这一问题在其他地方同样存在。福州市纪委常委、秘书长薛博说，扶贫惠农资金要求在阳光下运行，但过去的公示方式存在简单、内容少、更新慢，查询不方便，外出的人看不到等问题，这是造成一些地方扶贫领域腐败和作风问题突出的重要原因。
东西协作结出监督“硕果”
需求是创新的动力。数字政务应用发达的福州，较早地探索运用互联网手段建设大数据监督平台，年开通运行了福州市惠民资金网。年，福州“基于‘互联网+’的扶贫惠民资金精准监督创新”获首届“中国廉洁创新奖”。
年，福州市惠民资金网扩展了村务村财公开功能，在互联网上公示全市所有个乡镇街道，共计村（居）的亿多元财务收支情况和多个建设项目，完成了从“晒个人”到“晒集体”的扩展。
东西部扶贫协作，让福州这一创新很快“移植”到定西。年10月，中央确定由福州对口帮扶定西。两地纪检监察机关密切合作。立足于深度贫困的实际，在充分借鉴基础上，定西市纪委监委统一部署，由各县区先行先试，年4月临洮县率先建成惠农资金监管网，其他地方的监管平台也陆续建成。
在此基础上，定西市委、市政府决定，由市纪委监委、市财政局共同负责建设定西扶贫惠农资金监管网。年12月，定西市纪委监委主要负责人带领相关人员赴福州专题考察学习。在福州市纪委监委大力支持下，年1月24日，定西扶贫惠农资金监管网上线运行。
两年多来，包括扶贫大数据监管平台在内，福州共向定西投入帮扶资金8亿多元。定西市委常委、市纪委书记、市监委主任温卫东说，定西扶贫惠农资金监管网是东西部扶贫协作的结晶，没有福州的帮助，定西难以建成扶贫大数据监管平台，而定西脱贫攻坚的实践，也拓展完善了这一平台的功能。
让扶贫惠农资金“晒”在阳光下
上线运行不到5个月，定西扶贫惠农资金监管网总计录入年以来扶贫惠农资金信息万余条，涉及扶贫惠农项目73类，惠及人数万余人，涉及资金97多亿元，累计查询量突破万人次，为全市总人口的10倍。
“查询量这么多，说明网站得到社会认可。”定西市纪委副书记、市监委副主任王学文说，这背后既是群众对于自己切身利益的
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