采访组：您从事扶贫问题研究工作多年。请问从什么时间节点开始，脱贫攻坚正式上升到国家战略的高度，全方位地融入整个国家治理当中？
黄承伟：我们国家对扶贫事业有一个逐渐理性化、系统化的过程。上升到战略的高度比较有标志性意义的是年中国农村扶贫开发纲要的制定，这个纲要对未来10年的扶贫工作进行了安排。当时，中央提出了“集中连片特困地区”的概念，14个片区大概占国土面积的四成，覆盖七成多的贫困人口，以这些片区为重点开展扶贫工作，就可以更好地解决当时剩下的近1亿贫困人口的问题。从国家层面来看，贫困人口所在的地区占到了这么大的面积，解决这些地区的贫困问题，对国家发展有非常大的战略意义。
党的十八大以后，特别是以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，摆在治国理政的突出位置。那个时候，我恍然大悟：扶贫工作的意义真的如此重大，不折不扣是国家治理体系当中的重要内容。而且扶贫被定位为是一个底线，就像水桶一样，如果贫困是短板，而且没能有效地补齐，那么无论装多少水都会漏出去。
总之，真正深入研究习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学懂、弄通、做实，就能真正从人类社会发展的视野认识扶贫事业的战略意义。
采访组：纵观党的十八大以来脱贫攻坚的发展历程，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述呈现出哪些鲜明特点？
黄承伟：我体会最深的有几个方面。最突出的，是人民至上的情怀。要理解习近平总书记关于扶贫的重要论述，首先得理解他的情怀。40多年来，他在村、县、市、省、中央工作，花在扶贫工作上的时间精力是特别多的。在很多地方都已经是主官了，要全面抓工作，但他仍然持续
转载请注明地址:http://www.1xbbk.net/jwbjj/8019.html
