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为深入实施“转变作风、追赶进位”工程，甘肃省定西市司法局紧盯“两聚力三强化一抓实”的追赶发展路径方略和“一纲八目”总体任务，立足司法行政工作实际，坚持以转变工作作风、提升队伍能力素质、推动工作任务落实、夯实基层基础为目标，在全市司法行政系统深入开展“岗位大练兵、能力大提升、作风大转变、工作大促进”活动，确保以务实作风、创新举措，为推动全市追赶发展提供有力的法治保障。
聚焦思想引领，找准追赶定位研发展。深入学习贯彻市第五次党代会精神，对标市委提出的“五破五树”和“六有”目标，深刻剖析短板弱项，把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，着力实现在思想观念上有新转变、在推进工作上有新突破、在改革创新上有新举措、在助力追赶发展上有新成绩，力争整体工作在全市走前列、条线工作在全省争先进、品牌工作在全国有影响。深入开展“解放思想大讨论、能力素质大提升”活动。以加强思想政治引领、广泛凝聚共识为切入点，立足当前形势任务要求，紧盯发展定位、发展需求、发展深层次矛盾和体制性难题，认真查摆困扰司法行政工作高质量发展的突出问题和薄弱环节，找准问题症结、深挖问题根源、推动问题解决。深入开展“全市追赶发展、司法行政怎么办”研讨活动。深刻查找发展“慢”的症结，寻求发展“快”的措施，谋划发展“追”的路径，围绕别人“有什么”、我“缺什么”、未来“干什么”，组织开展交流研讨，倒逼提升主动研究工作、解决问题的能力，以思想上的“破冰”引领行动上的“突围”。深入开展“问题大调研、难题大破解”活动。建立完善定期研判调度、观摩交流机制，推行“顶格作战法”，对重点工作、难点工作通过实地督察调研、现场办公、视频调度等形式，及时发现问题、高效研判问题、精准解决问题。
聚焦作风建设，激发追赶发展新动能。坚持问题导向，以“猛药去疴”的决心从严从紧整治作风顽疾。纠守旧思想树创新意识。针对部分干部中存在的思想僵化、观念陈旧，对新发展理念、追赶发展形势要求理解不透彻等问题，持续深入开展问一问谋划发展的视野够不够宽、争先进位的目标够不够高、服务发展的能力够不够强、开拓创新的劲头够不够足“四问”活动，持续破解发展阻力。纠作风不实树实干意识。针对部分干部责任意识不强，唯干唯实行动不力，工作效率低下等问题，深入组织开展“竞等争优夺红旗”活动，将参加学习、重点任务完成、奖惩、创新工作等情况纳入考核，与评优选先、选拔任用等相结合，全面营造创先争优、比学赶超的良好氛围。纠能力不足树担当意识。针对部分干部学习能力不强，专业素养与形势任务脱节，能力不足、本领恐慌，特别是面对“三新一高”和法治建设要求时束手无策等问题，深入开展干部素质能力提升工程，持续强化理论武装，坚持运用科学理论，围绕追赶发展研究谋划、指导推进司法行政工作。纠基础薄弱树服务意识。针对部分县区司法局、司法所工作底数不清，机制制度不完善，基层基础薄弱等问题，建立市局领导班子成员联系县区和机关科室联系基层司法所工作制度，实现工作重心下移，领导干部每人联系1-2个县区，每个科室联系2个基层司法所，深入开展“五帮五提升”活动，帮助指导基层解决难题，理清工作思路，健全工作机制，推进工作落实。
聚焦履职素养，锤炼真抓实干硬本领。立足队伍能力素质提升需求，强化全员培训理念，认真做好干部教育培训工作。抓理论培训，促政治能力提升。抓业务培训，促工作能力提升。采取举办培训班、挂职锻炼、跟班学习等多种形式，开展依法治市、法治政府建设、公共法律服务、矛盾纠纷排查化解、安置帮教和社区矫正等业务培训，开展宣传教育、办文办会、应急综合能力、信息化培训提升综合业务水平。抓法律知识培训，促防范能力提升。组织学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《社区矫正法》《法律援助法》《行政复议法》《行政执法监督条例》《纪律处分条例》等法律法规，提高党员干部法律知识水平，增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。抓经济知识培训，促服务发展能力提升。紧紧围绕市委市政府追赶发展大局，组织学习环境治理、绿色发展、产业转型、可持续发展、市场资本运用等知识，提高学会运用市场机制干事业、使用法治手段解决难题的能力。
聚焦实战能力，练就担当作为真功夫。围绕实战能力提升，组织开展情景模拟比武活动，扎实开展业务技能训练。开展行政执法情景模拟比武活动。以工作展示和执法情景模拟再现的方式，对各单位开展行政执法检查、采取行政强制措施、落实“两轻一免”柔性执法制度和“谁执法、谁普法”普法责任制、送达行政执法文书等环节进行情景模拟再现，展示规范化行政执法，提升执法水平。开展人民调解情景模拟比武活动。以“有纠纷找调解、用调解促和谐”的理念，结合物业服务、法定继承、婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故等一些在群众日常生活中容易发生纠纷的领域，编撰调解案例，开展模拟调解，把调解的过程变为学法律、学业务的过程。开展行政复议模拟听证辩论比武活动。选取内容丰富、有争议性和社会影响力的土地纠纷、征地拆迁等真实案例，围绕被申请人执法主体资格、案件证据、事实认定、执法程序开展举证质证和辩论，提高辩证质疑反应能力，进一步提升工作水平。
聚焦法治建设，夯实基层基础亮品牌。围绕法治建设目标任务，深入组织开展特色创建活动，推动各县区之间、各司法所之间“互学互鉴、互助互补、互促互进”，形成“以点连线、以线结网、以网撑面”的工作新模式，构建“横向全覆盖、纵向全连接、全市一盘棋”的工作新格局。着力打造“一县一品牌”。各县区结合地方特色资源、发展优势和工作实际，着力打造具有地域特色的工作品牌，在依法治县（区）、法治政府建设、公共法律服务等方面，精准确定品牌特色亮点，推出一批在全市、全省乃至全国叫得响、可推广的工作亮点、创新做法和先进典型，推动法治建设进程迈上新台阶。着力打造“一所一亮点”。以“抓重点、通堵点、破难点、强弱点”为目标，引导司法所深挖现有资源、潜在资源，积极开展“一村一法律顾问”“一所一普法品牌”“法律明白人”培养、智慧社区矫正等特色创建活动，打造一批可借鉴可推广的特色亮点，树立一批工作新标杆，发挥示范带动效应。着力创建“枫桥式”司法所。针对司法所建设短板弱项，加强司法所基础设施建设，推进司法所业务标准化、制度机制明晰化、档案整理规范化、队伍素质专业化、工作业绩一流化，提高服务人民群众、服务中心工作、服务法治建设的能力，每个县区每年至少创建“枫桥式”司法所2-3个，力争用5年左右的时间，全市个司法所全部实现标准化规范化。
聚焦主题主线，营造戮力向上精气神。开展“喜迎二十大、讴歌新时代、奋进新征程”主题演讲比赛活动。组织开展主题演讲比赛，党员干部立足岗位实际，以自己的亲身感受，讲述护航法治定西、平安定西建设的点滴情怀，弘扬新时代精神，歌颂党的丰功伟绩。开展“喜迎二十大、我与司法行政”主题征文活动。从法治建设、公共法律服务、特殊人群管理、基层人民调解、法治人才储备等各个角度，记录司法行政人坚守初心、忠诚履职的奋斗历程和感人故事，广泛汇聚争当表率、争做示范、走在前列的强大力量。开展“喜迎二十大、最美评选”系列活动。大力宣传司法行政战线涌现出的先进典型，开展“枫桥式”司法所、“枫桥式”人民调解组织、金牌人民调解员、“最美普法人”系列评选，激励广大司法行政干部奋进新征程，走好新时代的赶考之路，着力营造戮力向上的浓厚氛围。（定西市司法局供稿）
来源：甘肃省司法厅
