在第7次人口普查结果公布前,我们往往会看到各城市报喜的数据,城市人口今年增长了多少,年平均又增长了多少……这种数字一般来源于各城市1‰抽样统计,这些抽样统计的结果与实际往往存在不小的误差,一些明明人口不断减少的城市,每年的常住人口显示反而在增加,而一些常住人口增加很快的城市,却统计出增加缓慢的结果。第7次人口普查是全面的调查登记,各地统计结果一公布,算是逼退了那些虚假的城市人口数字潮水,让大家看到了各城市人口发展的真实数据,看清了究竟哪些城市在裸泳。
目前,全国所有地级以上城市第7次人口普查结果全部出炉,全国地级市、副省级城市、自治州、盟中,包括直辖市,在过去十年里,人口增加的有个,人口减少的有个,人口持平的1个。这个人口减少的城市,主要集中在东北、中部和西部地区。其中东北地区占了33个,中部地区占了49个,西部地区占了55个,东部地区有14个。
东北地区人口减少的城市数量从表面看并不是最多,但是,整个东北地区地级以上城市总共也才36个城市,其中只有长春(长春增量第一得益于年划入了公主岭)、沈阳、大连三个城市过去十年人口增加,其余33个全部减少,减少的比例高达91.7%,严重程度可见一斑。
中部地区86个城市,其中49个城市人口减少,1个城市(河南鹤壁)人口不变,36个城市人口增加。在中部六省中,安徽在过去十年有较大的行政区划调整,撇除行政区划调整因素,安徽有10个城市人口真实减少,其余江西有6个(萍乡、九江、上饶、抚州、吉安、宜春)、湖南有8个(衡阳、邵阳、常德、岳阳、怀化、益阳、湘潭、湘西)、湖北有12个(孝感、荆州、黄冈、荆门、天门、襄阳、十堰、随州、潜江、宜昌、仙桃、神农架)、山西有9个(忻州、运城、临汾、吕梁、大同、长治、朔州、晋城、阳泉)、河南有4个(南阳、驻马店、漯河、三门峡)。
西部地区包括西南、西北、广西自治区和内蒙古自治区,共有个城市(包括地级市、自治州和盟),有55个城市人口减少,75个城市增加。
其中西南四川有13个城市(自贡、攀枝花、德阳、广元、遂宁、内江、乐山、南充、达州、雅安、巴中、阿坝、资阳)人口减少,云南11个(曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、临沧、楚雄、红河、文山、大理、迪庆);西北陕西有7个(铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛)人口减少,甘肃10个(金昌、白银、天水、武威、平凉、酒泉、庆阳、定西、陇南、张掖),宁夏2个(固原、中卫),青海3个(海东、海北、海西),新疆1个(塔城)。
属于西部的广西有2个城市(梧州、来宾)人口减少,内蒙古有6个(兴安、通辽、赤峰、乌兰察布、巴彦淖尔、呼伦贝尔)。
而东部地区人口减少的14个城市,分别是广东的梅州、揭阳、汕尾、河源、湛江、潮州,江苏的泰州、淮安、盐城,福建的三明,山东的泰安,河北的张家口、承德、衡水。
这些人口减少的城市,都有一个共同特点,就是经济欠发达或发展动力衰竭。比如东北地区的鹤岗、双鸭山、阜新等城市,都是资源枯竭,经济长期低迷的地方。再比如广东人口减少的6个城市来说,广东虽然是经济第一强省,但经济主要集中在珠三角,粤东、粤西、粤北都很穷,尤其是粤东。所以我们看到的是广东6个人口减少的城市里,粤东占了4个(梅州、潮州、汕尾、揭阳),粤西占了1个(湛江),粤北占了1个(河源)。
经济欠发达与发展动力衰竭,造成人口流失,而人口流失又会反过来使社会经济变得更弱,如不创新思路谋求改变,将会形成一个死循环。