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如果说我国行政区划最“奇葩”的省份是哪一个?那么甘肃、内蒙古、河北毫无疑问位列前三位,比如“如意状”甘肃、“毛毛虫状”内蒙古、“拳头状”河北、“菜刀状”黑龙江等等。
甘肃省,位于我国西北内陆地区,是我国陆上丝绸之路重要节点和西北地区的交通枢纽,同时也是我国重要的工业基地和旅游大省。
由于甘肃的地形地貌、生态环境、气候降水以及交通区位等方面因素,使得甘肃常住人口不是很多,人口密度相对稀疏,目前常住人口仅有万。
根据年经济数据显示,甘肃全年实现GDP总量为.6亿元,人均GDP为4.5万元,经济总量位居全国第27位,人均GDP倒数1位。
总体来说,甘肃综合经济实力不是很强,特别是经济发展水平方面更是靠后,不过随着西部大开发、一带一路等国家战略的深入实施,甘肃经济发展也将迎来新机遇。
一方面甘肃通过完善交通等基础设施,推动产业转型升级,持续加大招商引资力度,形成了石油化工和煤化工产业链、有色冶金产业链、新能源及装备制造产业链、电池新材料产业链、电子信息产业链、生物医药产业链等六大产业链,朝着更高发展质量方向迈进。
另一方面,甘肃的行政区划还不是很完善,适当优化行政区划对于促进城市之间的优化组合,加快培育中心城市提供了支撑,为此建议对甘肃区划做适当调整。
兰州
设想一:拆分平凉市华亭、庄浪划入天水市平凉市,位于甘肃省东部,周边与甘肃庆阳、定西、白银、天水接壤,与陕西咸阳、宝鸡以及宁夏固原为邻,是陕甘宁交汇区域中心城市和陆上丝绸之路重要节点城市,历史文化底蕴深厚。
平凉总面积1.1万平方公里,下辖1个区、5个县、代管1个县级市,常住人口万,由于平凉只有一个区,因此城市发展水平和城镇化率也不是很高,目前仅为I型小城市(城区人口20万—50万)。
年平凉实现GDP总量为.6亿元,人均GDP为3.5万元,经济总量位居全省第6位,人均第10位。平凉经济发展水平相对来说并不是很高,如果放在我国中部、东部省份,相当于一个中等规模县的经济总量。
为此建议:拆分平凉市华亭、庄浪划入天水市管辖。
天水市作为甘肃第二大城市,虽然这些年经济发展亮点不是很多,特别是经济总量仅排在全省第4位,但从产业综合实力、城市建设以及常住人口来说,天水依然是甘肃第二大城市。
但与此同时,天水的发展面临危机感,增强辐射和带动能力,提升城市综合实力是天水能够保持省域副中心城市地位的必经之路。
当前甘肃正在积极打造天水经济圈,进一步拓展天水城市发展空间显得尤为重要,将华亭、庄浪划入天水符合实际,如果再将陇南北部几个县市划入天水就更好了。
天水
设想二:拆分平凉1区3县划入庆阳市庆阳市,位于甘肃最东部,是先进制造业基地和陕甘宁交汇区域中心城市,同时也是我国中医药文化的重要发祥地。
庆阳总面积2.7万平方公里,下辖1个区、7个县,常住人口万,年实现GDP总量为.3亿元,人均GDP为4.7万元。
近年来庆阳经济发展迅速,经济总量已经位居全省第2位,人均GDP第6位,综合实力显著增强,已经成为名义上的第二经济大市。
特别是随着地下储量惊人的石油被发现,未来庆阳经济有望全面腾飞,或将成为第二个“榆林”。
为此建议:将平凉市崆峒区、泾川县、崇信县、灵台县划入庆阳。通过区划调整,既拓展了庆阳城市发展空间,同时随着庆阳油田全面开发,上述1区3县经济发展也将迎来新机遇,崆峒区可打造成为庆阳经济副中心。
设想三:拆分平凉市静宁县划入定西市定西市位于甘肃中部,是陇中区域中心城市和丝绸之路经济带重要节点城市,下辖1区、6个县,常住人口万,年实现GDP总量为.9亿元。
尽管定西市经济发展水平并不是很高,特别是建市比较晚,但定西紧邻省会兰州,能够承接来自兰州的经济辐射。另外定西区位居中,经济发展潜力巨大,未来必将成为兰州都市圈重要成员城市。
定西
为此建议:拆分平凉市静宁县划入定西市管辖,此外还可以将白银市会宁县划入,全面提升了定西的城市发展空间和经济腹地。
最后,适当调整其他区域区划,比如支持嘉峪关与酒泉“合并”;敦煌市升格为地级市;金昌与武威“合并”;调整张掖行政区划格局,促进市县协同发展。
通过区划优化,全面构建甘肃新的行政区划格局,形成12个地级州市,伴随着甘肃工业经济与文旅产业、特色农业协同发展,必将带动甘肃这个西北省份全面腾飞。