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定西市召开年经济社会发展重点工作布局
新闻发布会
为加大对全市年经济社会发展重点工作布局的宣传，努力营造全市上下追赶发展的浓厚氛围，确保实现“十四五”精彩开局，以优异成绩喜迎建党周年，根据市政府工作部署安排，定西市年经济社会发展重点工作布局新闻发布会今天上午在市政府隆重召开。
参加新闻发布会的有市政府副秘书长、市政府办主任李毅鹏，市扶贫办副主任曾代荣，市农业农村局副局长李颖民，市林草局副局长杨映忠，市发改委副主任何常红，市工信局副局长李作栋，市住建局副局长马勇，市科技局副局长李虹，市商务局副局长杨宗智，市政府新闻宣传部王在凯主持新闻发布会，以及省广电总台广播新闻中心、甘肃经济日报社、定西日报社、定西市广播电视台、定西市交通广播电台以及部分县区融媒体中心的记者朋友。
市直有关部门负责人介绍全市年经济社会发展重点工作布局和落实追赶发展责任有关要求及保障措施，对重点工作进行延伸解读，并回答了现场记者的提问。
围绕年全市经济社会发展的预期目标和重点工作布局做解读
市政府副秘书长、办公室主任、市政府新闻发言人
李毅鹏
前不久闭幕的市四届人大八次会议，审议通过了戴超市长所作的《政府工作报告》。《报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，客观总结了年及“十三五”以来的各项工作，描绘了“十四五”期间以及到年的发展蓝图，明确了今年全市经济社会发展的重点任务。
《报告》提出，年全市经济社会发展预期目标是：生产总值增长6.7%以上，具体任务落实上按7%安排。固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长3%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%以上，城镇调查失业率控制在6%以内，居民消费价格总水平控制在3%左右，单位生产总值能耗和污染物排放完成控制指标。
《报告》明确了年全市经济社会发展八个方面的重点工作布局：
一是巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴。重点通过巩固拓展脱贫成果、实施乡村建设行动、确保粮食稳产增效、构建现代农业产业体系、加快发展特色种子种业、深化农业农村改革等措施，坚持农业农村优先发展，增强“三农”发展内生动力，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
二是坚守环境保护底线，筑牢生态安全屏障。重点通过加强生态环境治理修复、加大造林绿化力度、打好污染防治攻坚战、健全生态文明制度等措施，深入实施“生态立市”战略，统筹山水林田湖草滩系统治理，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，让定西的天更蓝、山更绿、水更清。
三是突出抓好项目建设，强化基础设施支撑。重点通过全力推进交通项目建设、抓实抓好水利工程建设、着力加快能源项目建设、积极打造“数字定西”等措施，进一步增强全市追赶发展的投资拉动能力。特别是通过推行项目包抓“1+1托4”机制，全面落实项目计划“一总五分”清单和项目建设“”时序，确保项目建设按期开工和全面完成当年投资计划。
四是强力推进工业强市，建设现代产业体系。重点通过聚力提升工业质效、倾力抓好“三都”建设、大力发展文旅产业、优化升级现代服务业等措施，持续推进产业兴市、工业强市、文商活市，加快壮大工业经济总量、强化工业“连一产连三产”作用，发挥工业经济在现代产业体系中的龙头带动作用。
五是加快新型城镇化进程，推动区域协调发展。重点通过优化县域功能布局、实施城市更新行动、提升城市治理效能等措施，加快新型城镇化发展进程，发挥各县区比较优势，促进错位互补发展，培育区域经济发展新的增长点、增长极、增长带，推动形成以新型城镇化为引领、促进区域经济协调发展的良好格局。
六是强化科技金融支撑，促进动能加快转换。重点通过加强科技创新及应用能力建设、完善现代金融服务体系等措施，努力发挥创新作为 动力、金融作为 要素的作用，为实体经济赋能，为高质量发展增效。
七是坚定深化改革开放，激活发展动力活力。重点通过打造便捷高效营商环境、深化国企国资改革、支持民营经济发展、完善投融资体制机制、拓展对外交流通道等措施，完善提升高质量发展制度体系，加快建设全省 的发展环境。
八是着力保障改善民生，提高人民生活品质。重点通过落实就业优先政策、促进教育高质量发展、建设“健康定西”、强化养老育幼保障、健全医保社保体系、优化公共文体服务、深化“平安定西”建设等措施，坚持发展为民的价值取向，以改善群众生活品质为核心，增强公共服务及产品供给能力，构建服务高效、保障有力、共建共享的民生保障体系。
为了实现全市经济社会发展预期目标和重点工作布局，市政府明确提出了各项工作和各个指标“稳定全省中间偏上”的目标定位。全市政府系统将按照“落实责任、追赶发展”的要求，不断完善和充分发挥履责管理、营商环境、廉洁从政、政务服务、智能移动办公“五大系统”和政务信息舱“一大平台”的作用，以政府治理体系和治理能力现代化建设推动各项任务措施的落实。特别是通过政府履责管理督考一体化平台和考评结果的 应用，建立健全追赶发展机制，推动形成各级各部门追赶发展的良好状态，通过各项工作、各项指标的争先进位，进而实现整体发展水平“稳定全省中间偏上”，为“十四五”精彩开局、奋力开启定西全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。
围绕巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴做解读
市扶贫办副主任曾代荣
习近平总书记先后在不同场合和多个会议上，就巩固拓展脱贫攻坚成果反复作出重要指示。2月25日，习总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”，这为巩固拓展脱贫攻坚成果指明了方向，提供了根本遵循。
年12月16日，中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔〕30号），明确了巩固拓展脱贫攻坚成果的指导思想、基本思路、目标任务、主要原则、政策举措和工作要求。2月7日，省委、省政府印发《关于实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（甘发〔〕3号），提出了7个方面的具体要求。党的十九届五中全会从“十四五”发展的战略全局高度，对实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作出了总体部署。年12月以来，中央及省委农村工作会议，全国、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议等对巩固拓展脱贫攻坚成果工作作出密集安排部署。总的要求是，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内要完成三大任务，一是建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，确保不出现规模性返贫；二是推动脱贫攻坚工作体系、政策体系、制度体系全面转向乡村振兴；三是健全农村低收入人口常态化帮扶机制。
3月1日，市委农村工作会议暨全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议审议了市委、市政府《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作目标和重点任务。
围绕现代农业产业体系和农业产业园区建设做解读
市农业农村局副局长李颖民
今年是“十四五”的开局之年，全市上下要深刻把握党中央对农业农村工作的决策安排，紧紧围绕市委市政府的统一安排部署，把产业兴旺作为巩固脱贫攻坚成果和推动乡村振兴的重要抓手，坚持园区化、工业化、产业化、信息化方向，大力推广“”产业发展模式，持续健全完善“7+X”农业特色产业体系，着力推动农户持续稳定增收。
一要以现代农业产业园建设为抓手，着力推动乡村产业聚集发展。把现代农业产业园建设作为加快现代农业的重要抓手，认真落实市政府《关于加快推进现代农业产业园发展的实施方案》，遵循高起点规划、高标准实施、高速度建设的原则，按照“政府推动、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路和“分步走、齐手抓”的总体安排，加快推进现代农业产业园区建设。完善提升安定区和临洮县 现代农业产业园功能，加快推进陇西、通渭、渭源3个省级现代农业产业园建设进程，尽快启动建设安定鲁家沟川带现代农业产业园，着力打造现代农业发展的龙头示范基地。要在重点乡镇布局建设各具特色的现代农业产业园，加快实现所有县区和重点乡镇现代农业产业园全覆盖。
二要以农产品加工业为重点，着力补强乡村产业发展链条。紧紧围绕“7+X”特色产业谋划实施一批农产品精深加工项目，坚持外引和自建相结合，培育一批特优农产品加工企业，支持龙头企业组建农业产业化联合体，不断壮大龙头企业实力，年内新引进培育农业产业化龙头企业20家以上，培育产值1亿元以上的龙头企业21家，其中产值10亿元以上的龙头企业3-5家。鼓励龙头企业与科研院所深度合作，开展技术创新和模式创新，开发生产科技含量和附加值高的精深加工产品，推动全市农产品加工转化率达到56%。
三要以农业产业化为方向，着力健全乡村产业特色体系。全面推广“”产业发展模式，培育壮大区域特色产业，进一步健全完善“7+X”产业覆盖体系,因地制宜加快小杂粮、花卉、百合、金银花、食用菌等区域特色产业体系建设。要加快发展特色种子种业，扎实做好第三次全国农作物种质资源普查和第三次畜禽种质资源调查，特别要抓好牧草、蔬菜、花卉、特色小杂粮及黑裘皮羊等特优种质资源保护、利用和开发。年内建成马铃薯原种扩繁基地10万亩、一级种繁育基地92万亩，中药材种子种苗繁育基地16万亩、牧草种子标准化基地3.6万亩，蔬菜标准化育苗基地2万亩，要高起点、高质量、高速度建设安定区和渭源县马铃薯脱毒苗生产供应中心，确保年内建成并投入生产，补齐马铃薯茎尖剥离及 苗培养检测技术短板，实现马铃薯脱毒苗的统繁统检统供。
四要以农业信息化为方向，着力促进乡村产业服务集成。深入推进“互联网+”现代农业，全力实施安定区“数字农业”试点县建设项目，为全市创经验，造样板，每个县都要积极开展试验示范，着力打造1—2个“数字农业”发展样板。加快农产品质量追溯体系建设，年内力争实现中医药、马铃薯、蔬菜等大宗农产品全产业链质量安全追溯体系，以及各类大型农产品批发市场质量追溯信息平台“两个全覆盖”，加快“三品一标”认定认证，加大特色农产品宣传推介，打造定西“甘味”知名品牌。加大对现有农产品批发交易市场标准化、信息化改造升级，扶持龙头企业、农民合作社和家庭农场建设一批农产品冷链设施，不断提升错峰销售、持续批量供货能力，促进多式联运、城乡配送、电子商务等与乡村产业深度融合。
围绕生态建设做解读
市林草局副局长杨映忠
年是中国共产党成立周年，实施“十四五”规划开局之年，“全民义务植树”启动40周年，也是开启新时代林草事业高质量发展的重要一年。为保质保量完成年度各项工作任务，市林草局精心谋划了年林业和草原重点工作。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，统筹山水林田湖草系统治理,全面建立和推行林长制，紧紧围绕实施乡村振兴、生态立市、推进黄河流域生态保护和高质量发展,按照“城市做园林、农村做生态”的思路,坚持“三林共建(生态林、经济林、景观林)、六化并举(造林手段工程化、组织实施标准化、建设单元规模化、成林管护专业化、资金保障多元化、目标成果法治化)”的路子,坚持造封管改并举，点线面相结合，重点工程造林、社会造林和全民义务植树相结合，整体推进，打好生态绿化、经济林果、林下经济、种苗花卉、生态旅游休闲“五张牌”，实施好三北防护林、天然林保护、退化林分修复等林业重点工程。坚持宜林则林、宜草则草、宜经则经、宜景则景，加快推进大规模国土绿化步伐，着力强化生态支撑，努力建设与经济社会发展相协调相配套的现代化林业草原生态环境体系。
二、目标任务
全年计划完成造林封育40万亩（人工造林25万亩、封山育林5万亩、退化林分修复10万亩），森林抚育6万亩，灌木林复壮更新6万亩，义务植树0万株，实施定西市渭河源林草生态扶贫巩固提升项目2万亩；人工种草5万亩，退化草原治理25万亩，草原有害生物防治30万亩；发展经济林果基地5万亩。森林覆盖率达到12.14%；草原综合植被盖度稳定在75%以上。
三、重点工作
（一）深入开展大规模国土绿化。
（二）积极开展全民义务植树。
（三）大力发展林业富民产业。
（四）突出抓好重点项目建设。
（五）持续抓好生态补偿巩固拓展脱贫攻坚成果。
（六）严格林草资源保护。
四、保障措施
（一）加强领导，靠实责任。
（二）科学规划，提升质量。
（三）强化管理，巩固成果。
（四）督查指导，严格考核。
围绕项目建设做解读
市发改委副局长何常虹
近年来，市委、市政府始终坚持项目带动战略不动摇，坚持以项目清单管理促投资责任落实、以集中开复工促清单项目加快实施，通过项目建设优化产业结构，膨胀经济总量，拉动了经济持续快速增长。关于今年的项目建设工作，政府工作报告提出，要突出抓好项目建设，强化基础设施支撑，紧盯“两新一重”，推行项目包抓“1+1托4机制”，全面落实项目建设“一总五分”清单和“”项目建设时序。同时，提出紧紧扭住发展这个 要务，建立健全追赶发展机制。追赶发展是立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局的定西方案，既是一种不甘落后的进取之心，也是“跳起来摘桃子”的奋进精神。我们要以追赶发展的责任担当，抓好政府工作报告确定的项目建设工作任务的落实。
，明确追赶发展的奋斗目标。
围绕开局“十四五”，开启“新征程”，我们将做到“五个谨记”。
第二，落实追赶发展的重点建设任务。年，我们将以“开局即决战、起步即冲刺”的精神状态，努力在新一轮发展中实现追赶跨越、弯道超车。
第三，健全追赶发展的工作机制。统一抓落实的思想、凝聚抓落实的共识、强化抓落实的措施、改进抓落实的方法、构建抓落实的格局，在发展改革系统建立完善项目推进的包抓责任机制、项目争取的衔接汇报机制、追赶发展的责任靠实机制、奖优罚劣的结果应用机制等十二项追赶发展的工作机制，牢固树立大抓落实、狠抓落实的意识，全力抓好项目建设各项工作落实。
围绕工业强市及“行动计划”做解读
市工信局副局长李作栋
年，市工信局将坚持以推动各项工业指标实现“全省中间偏上”为目标，持续发力加快工业强市建设，压茬推进“”行动计划实施，深入开展“工业突破年”活动，全力推动产业发展、项目建设、企业培育等重点工作取得新突破，奋力开创工业追赶发展新局面。重点做好以下5个方面工作：
（一）加快构建现代工业产业体系。全面落实《定西市“十四五”工业发展行动方案》，围绕培育“亿级企业”增长点、打造“十亿级园区”增长极、发展“百亿级产业链”增长带目标，加快推动中医中药、特色农产品加工、建筑建材、有色冶金等传统产业转型升级。积极培育医药健康、新一代信息技术、新材料、新能源及高端装备等战略性新兴产业发展壮大。为实现“十四五”工业经济追赶发展打牢基础、谋好开局。
（二）强化工业经济运行监测调度。密切
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